民航总医院行凶者素描:无房无业 母亲是“农转非”

民航总医院行凶者素描:无房无业 母亲是“农转非”

  民航总医院伤医致死案发生后,围绕行凶者孙文斌一家背景的诸多猜测,持续引发舆论关注。

  一种广为流传的说法是,孙文斌95岁的母亲孙某氏身份特殊,拥有丰厚的退休金,家人多赖此为生,因此在久治不愈时做出过激举动。

  新京报记者通过对相关人士、街坊的走访调查发现,孙文斌的母亲是一名“农转非”人员,而其本人则曾经从事过多种职业,但都以失败告终。事发前,孙文斌没有固定职业和住所,以租房为生。

  29日,新京报记者回到事发现场。民航总医院急诊区已恢复医疗秩序,但仍不断有人前来悼念遇难的杨文医生,甚至有同行专程搭飞机前来看望。

朝阳区定福庄附近的平房。新京报记者 王洪春 摄
朝阳区定福庄附近的平房。新京报记者 王洪春 摄

  行凶者目前无业,母亲是“农转非”人员

  悲剧发生后,孙文斌一家的身份背景,成为外界关注的焦点。

  有消息称,孙文斌的母亲,年过九旬的患者孙某氏,是一名征地超转人员,即建设征地农转居超转人员,住址为朝阳区定福庄附近的一处平房。

  新京报记者在上述住址走访看到,平房位于北京第二外国语学院校内。红色外墙,铝合金门窗,每一户人家有独立的单元门。门前是一片水泥地,正对着草地。门外的空地上,堆放着旧沙发等杂物,洗手池等设施位于户外靠墙角处。从建筑外观上,房龄至少超过三十年。

  相邻两间平房里,有两名在此居住10多年的街坊,其告诉新京报记者,上述地址的现住户姓李,但并不是一名老太太。

  从此平房步行10余分钟到达另一家属院,保安证实,居住在院内的是孙某氏的女儿、孙文斌的姐姐孙英。这名保安还称,“早上刚见她出门”。

  同一栋楼的居民回忆,孙英60岁左右,已经退休。但其并非“北二外”的职工,现在所住的这套房是原为北二外职工的公公留下的。

  两位曾与其打过照面的居民都称,孙英会主动同邻里打招呼,看着比较和善。至于其90多岁的母亲和涉事的弟弟,附近居民并不了解。

  新京报记者获得的一份孙英回应媒体的录音显示,其介绍,自己所住的房子是公公留下的。其母亲系农转非进入城市,家里共有5个孩子,孙文斌是最小的弟弟。

  此前曾有消息称,行凶者的哥哥叫孙文山,是北二外的食堂承包商。对此,北京第二外国语学院官方微博28日辟谣称,经核查,上述学校餐饮中心并无此人。

  按照孙英的说法,弟弟孙文斌当过印刷工人,做过养殖,“都赔了”,后来又开过车,目前没有工作,仍然在外租房住。

  事发科室繁忙如常,有医生专程从厦门来悼念

  29日下午,民航总医院急诊区,成为一片悼念地。

  新京报记者在现场看到,不断有人手捧鲜花,进入医院纪念杨文医生,急诊科的一个空房间,专门用来放置纪念物品。每一束鲜花上,都有各样的悼念词。

  献花时,有人看着鲜花沉默不语,眼角湿润,静默悼念后离开,也有人放下鲜花鞠完躬,口中默念了几句后离开。

  王华和张芳站在鲜花前矗立良久,眼眶湿润。二人是在校大学生,家人都从医。王华说,发生了这样的事情,自己感同身受,想来医院看一看,献上一束鲜花。

  在石景山一家医院工作的陈凌今天特意赶来,此前做学生时,曾在民航总医院实习,当时就认识了杨文医生。印象中,杨文是一个非常亲切的人,对待实习生用心,对工作也认真。一名来自厦门的医生,特意专程搭飞机前来悼念,只能在医院匆匆待上一会,便要赶晚班飞机回去。

  更多的人通过网络订花。一名外卖员告诉新京报记者,自己今天已经接了四五个送花的单子,“今天手机接单都是给杨医生送花的”。

  熟知杨文的市民向新京报记者介绍,之前自己因为工作原因,曾与杨文有过多次接触。在其印象中,杨文是一位胖乎乎,为人非常友善的人,“说话慢悠悠,为人很和气”。

  对于杨文的遭遇,医院的多名工作人员表示惋惜。一名曾与杨文共事的医生介绍,多年前,急诊还在老楼的一楼,晚间的时候,两名医生负责整个急诊和留院观察室,工作强度可想而知。其表示,自己后来转到了儿科工作,但杨文则一直坚守到生命结束那一刻。

  29日下午,民航总医院急诊、门诊、住院部均处于开放状态。其中,急诊重症监护区新增加了两名安保人员。

  民航总医院急诊重症抢救区有100平方米左右,中间是一个医护台,病床围绕医护台摆放。不时有医护人员从救护车上抬下担架,将患者送进重症抢救区。

  新京报记者看到,重症抢救区有两个门,其中一个门正对着副主任医师杨文平时接诊的内科诊疗室。

  如今,医院急诊科繁忙如常,医护人员按部就班地工作。只有在提起杨文时,多数人都依旧难掩悲愤的神情。

  记者 刘名洋 倪兆中 王洪春 孙钊

  (文中人物除杨文和孙文斌外,均为化名)

【编辑:罗攀】

青年自闭症患者艰难入世路:求职曲折 生活仍难独立

青年自闭症患者艰难入世路:求职曲折 生活仍难独立

  自闭症青年入世路

  12月22日,朝阳公园的场馆里,羽飞(右二)与其他自闭症伙伴一起参加合唱表演。这是羽飞在突发癫痫后,重新参加的第一个社交活动。

12月3日,顺义区牛栏山镇一家工厂,宇航在进行分拣组装工作。

  12月19日,顺义区牛栏山镇范各庄村,宇航裹在被窝里与身在老家大连的母亲视频聊天。

  12月7日,妈妈带着张弛(化名)到超市“实践”刚学到的购物技能。张弛抱着自己的“战利品”。

  12月3日,顺义区牛栏山镇一家工厂,宇航(右)在流水线上进行分拣组装工作。

  早晨7点,天刚蒙蒙亮,顺义牛栏山镇范各庄村一间10多平方米的平房里,闹铃响起,19岁的轻度自闭症患者宇航钻出被窝洗漱。之后,他独自骑车去不远的工厂上班。

  宇航3岁时被诊断为自闭症,即孤独症,是广泛性发育障碍的代表性疾病,也是儿童精神疾病中最主要的一种,发病率已居我国各类精神残疾之首,目前无法治愈。

  公开资料显示,中国目前已有超1000万自闭症谱系障碍人群,其中12岁以下的儿童有200多万。一批批被确诊的孩子逐渐成人,而父母逐渐老去。他们未来的生活,成为父母焦灼的事。

  曲折的求职路

  宇航在普通学校完成了九年义务教育,后来又上了职业技术中专。毕业后,父亲韩玉宝在当地帮他找了4年工作,都没有成功。

  “毕业后去干吗,这事儿要比他去哪里上学更难。”韩玉宝表示,没有地方愿意要一个自闭症青年,“哪怕是体力活,人家根本不敢接收他。”

  今年初,韩玉宝经人介绍,来北京找到融爱融乐支持性就业项目经理曲卓。经过评估和培训等环节后,4月份,宇航正式入职。

  另一名轻度自闭症患者羽飞,是为数不多的取得大专文凭的自闭症患者,即便这样,求职还是四处碰壁。他的父亲曾求助身边朋友,希望给儿子找点事干,“哪怕去收发快递也可以”。

  如今羽飞在一家儿童发育障碍早期干预公司做视频编辑。当羽飞拿到录用通知的时候,全家人都高兴坏了,甚至有点不敢相信孩子能有工作。

  生活仍难独立

  在公司餐厅吃过早餐后,宇航来到车间,坐在工作台旁拿起镊子,熟练地夹着金属圆环,分拣从流水线上制作好的磁芯配件。若不是有人来打招呼或有领导来交代工作,他一上午都不说一句话,和同事鲜有交流。

  尽管宇航属于轻度自闭症患者,生活基本能够自理,但难以完全独自生活和应对突发问题。

  下班回到家发现父亲不在,一个电话没打通,宇航就有些急躁了。在韩玉宝眼里,宇航对家的依赖程度相当于不到十岁的孩子,基本上每天会和妈妈、弟弟视频,汇报自己的情况。

  羽飞出门在外也需要和家人随时保持联络。不久前,羽飞突发癫痫,目前还未重新回到岗位,医生怀疑是过度紧张导致。

  面临更多困难

  相比轻度自闭症患者,中重度自闭症患者在生活中面临着更多的困难。

  12月7日,首都经贸大学,一堂特别的互动课开讲。台上是志愿者,听课的是中重度自闭症患者,授课内容是如何花钱购物。

  理论课结束后,志愿者带张弛(化名)来到超市,他要花掉30块钱。火腿肠在哪里?面包在哪个货架上?收银台往哪里走?志愿者反复告知,张弛似懂非懂地听着指令,身后的妈妈寸步不离,帮志愿者进一步解释。

  张弛和十几名同伴几乎每周都会参加这样的“课程”,与其说是学知识,不如说在进行日常训练。

  现在,张弛的妈妈已不再执拗地要教会张弛读书写字,但对于生活技能的反复训练一直没有停止。

  “我们老了,他怎么办?”这是每一个自闭症患者家庭绕不开的话题。在老去之前,家长们不遗余力为子女的生活创造更多可能性。

  新京报记者 张静姝

  A08-A09版摄影/新京报记者 郑新洽

【编辑:房家梁】

美报告:亚裔学生最易被霸凌,近40%受过欺负

美报告:亚裔学生最易被霸凌,近40%受过欺负

中国侨网12月29日电 据美国《世界日报》报道,美国新泽西州教育厅最新统计报告显示,亚裔、非裔是新泽西州公校最易因族裔被霸凌的群体,近40%亚裔学生遭受过单纯因为种族原因的霸凌,这一比率在所有族裔学生中最高。

根据报告,新泽西州公校2017-2018学年共报警约7500次,1385名学生被捕,有近2万5000次涉及暴力、破坏、武器、毒品、骚扰、恐吓以及霸凌等行为。遭到霸凌的亚裔学生共有496人,其中188人是因为族裔被欺凌,比率稍高于非洲裔,远高于西裔和白人。

报告将骚扰(harassment)、恐吓(intimidation)以及霸凌(bullying)行为统称为HIB,该学年公校总共启动1万8741次有关HIB的调查,其中81%的事件在学校中发生。在所有的HIB事件中,语言骚扰或霸凌数量最多,达6024次;肢体欺凌也多达1572次;在3750起事件中,施暴者称知道受害者将因此受伤。

尽管学校有时也将涉事学生停课,有3979名学生因此遭到停课处分,但报告称学校最常见的处理方法,是要求双方都接受学生咨询(Student counseling)。在HIB事件起因调查中,受害者最经常是因为性别、血统、性向和族裔而遭到骚扰或霸凌。

华人聚集的公校内,高地公园高中(Highland Park)总共报警12次,包括七次暴力行为、两次涉毒、两次霸凌(学区统计的HIB事件20起);东布朗士维克高中(East Brunswick)报警53次,包括16次暴力、22次涉毒、五次霸凌(学区统计的HIB事件61起);西温莎-平原南部高中(West Windsor-Plainsboro HS)报警15次,包括两起暴力行为、12起涉毒、一起霸凌(学区统计的HIB事件26起)。

新泽西州公校近年来霸凌事件不断,比往年呈上升趋势。2019年6月,百赛克(Passaic)学区一名母亲向学校投诉儿子被霸凌,事后被一名13岁学生打到不省人事。(谢哲澍)

责编:陈亚楠

提前感受跨年氛围!纽约时代广场举行彩纸抛洒测试(图)

提前感受跨年氛围!纽约时代广场举行彩纸抛洒测试(图)

  12月30日电 据美国《世界日报》报道,当地时间29日,数百位美国民众及游客聚集在曼哈顿时代广场(Times Square),围绕滚石餐厅(Hard Rock Cafe)观看新年彩纸预演活动。

    时代广场新年彩纸抛洒活动始于1992年,在跨年倒计时前从高空撒落写有新年愿望的彩纸。图片来源:Sipaphoto版权作品 禁止转载
    资料图:2018年12月31日,美国纽约时代广场举行彩纸抛洒测试。

  据报道,29日,五彩缤纷的纸片,伴随着倒计时从餐厅楼顶翩翩洒下,民众一边欢呼、一边用双手承接漫天彩纸,提前感受跨年的动人氛围。

  作为纽约市一年一度的迎新传统,依照惯例,新年倒计时的最后一刻,水晶球落下时,五彩缤纷的彩纸会洒向空中,民众可以在飞扬的彩纸中,看到其他人写下的新年愿望。

  而此次活动,则是由广场联盟(Times Square Alliance)和倒数计时娱乐公司(Countdown Entertainment)举办的新年彩纸预演活动。据悉,时代广场新年彩纸抛洒活动始于1992年,该活动通常在跨年活动前夕举办,以提前测试风向并保证跨年当晚的彩纸能顺利飘落。

【编辑:孙静波】

雪域高原一甲子 西藏脱贫换人间

雪域高原一甲子 西藏脱贫换人间

  拉萨12月29日电 题:雪域高原一甲子 西藏脱贫换人间

  作者 曾嘉 赵延 赵朗

  冰雪寒天的12月,中国海拔最高的西藏自治区双湖县约2900人离开了平均海拔5000米的居住地,来到海拔相对较低的雅鲁藏布江南岸贡嘎县境内,搬进了敞亮的新居。

  海拔5000米以上地区被国际医学界公认为极高海拔,人均寿命较低。西藏官方近年来实施极高海拔生态搬迁,双湖县三个乡的整体搬迁是其中人数最多、跨度最远的项目。

  今年是西藏民主改革60周年,在中央政府各项政策资金倾斜下、内地省(区)市支援帮扶下,西藏三百多万民众共同努力,雪域高原已从一甲子前的刀耕火种,迈向小康社会的大门。

  数据显示,2018年西藏全区生产总值按可比价格计算,比1959年增长了约191倍。农牧民年人均可支配收入已超过万元(人民币,下同)。

  尽管如此,贫困人口仍是被广泛关注的问题。西藏此前被中国官方认定为唯一省区级集中连片深度贫困地区,且不说地广人稀扶贫难度大,单说高海拔已成为脱贫最难克服的自然障碍。在脱贫这条路上,西藏走得极艰辛。从上世纪90年代,西藏便已实施区域整体减贫、开发式扶贫。

  在西藏,很多地方自然条件严酷、生存环境恶劣、“一方水土养不活一方人”。考虑到脱贫问题复杂,西藏以发展产业、易地搬迁、教育和生态补偿、社会兜底保障等措施,力争覆盖所有贫困人群。

  如双湖县易地搬迁作为最有效的扶贫方式之一,当地政府不仅为搬迁至低海拔民众“包新房”,还安置就业。至2019年,西藏建设了975个易地扶贫搬迁安置点,累计搬迁26.6万人,这个数量相当于中国内地一个县城的整体搬迁。

  刚刚闭幕的中共西藏自治区委经济工作会议上发布,至2019年,西藏62.8万贫困人口脱贫,其中,19个贫困县区达到脱贫摘帽标准。加上此前宣布的55个脱贫县区,经计算,西藏所有县区达到脱贫标准。

  记者从西藏官方获悉,2016年以来,西藏脱贫攻坚累计财政投入591.24亿元,其中中央投入超过半数,2019年西藏贫困发生率降为零,历史性消除绝对贫困。

  民众不仅获得更好的生活环境,同时还得到享受医疗等各项社会保障的权利。西藏自治区卫生健康委主任格桑玉珍称,全自治区总人口从民主改革前的不足120万人,增加到343万人。2016年至今,西藏全区“因病致贫、因病返贫”贫困人口从63394人下降到目前的7005人。

  与此同时,西藏的教育、交通、生态文明等也得到了迅速发展。60年来,青壮年文盲率由旧西藏的95%下降到0.52%。截至2018年底,西藏公路通车里程达到9.78万公里,其中乡镇、建制村通达率分别达到99.71%、99.52%。据中科院和相关部门的监测评估显示,西藏高原各类生态系统结构整体稳定,生态质量稳定向好,主要城镇环境空气优良率保持在95%以上。

  西藏藏学专家车明怀表示,只要是不带偏见的人,就会客观地认识并实事求是地看待西藏这60年的巨大变化。西藏的脱贫攻坚战,创造了历史发展的奇迹,而发展的脚步亦永不停歇。(完)

【编辑:苑菁菁】

美军空袭伊拉克和叙利亚民兵组织据点 至少25人死亡

美军空袭伊拉克和叙利亚民兵组织据点 至少25人死亡

  12月30日电 综合报道,为回应美国民间承包商在伊拉克军事基地遭火箭攻击而丧生,美军空袭伊拉克和叙利亚境内一民兵组织 “人民动员组织”的5处据点,其中在伊拉克造成至少25人死亡、50多人受伤。

  据报道,死者人数还可能增加,因为一些伤者状况严重。

  消息人士表示,死者中至少有4名民兵组织的当地指挥官,其中一场空袭锁定该组织位于伊拉克西部卡恩地区附近的总部。

  伊拉克石油重镇基尔库克(Kirkuk)附近一处军事基地27日遭遇火箭攻击,导致一名美国民间承包商丧命,还有4名美军及2名伊拉克安全部队成员受伤,美方指控这起攻击是该民兵组织所为。

  美国国防部29日指出,美军空袭的5处据点,其中3处据点位于伊拉克,2处位于叙利亚,其中包括武器储藏设施,还有民兵组织用来计划和执行攻击联军的指挥及控制基地。

  一位匿名的美国政府官员透露,这些空袭行动是由F-15战机执行的。

  据报道,空袭发生后不久,伊拉克安全部门官员表示,29日晚间有4枚火箭在靠近伊拉克首都巴格达一处驻有美军的基地附近爆炸,没有造成人员伤亡。

【编辑:刘丹忆】

菲律宾禁止两名美国参议员入境:干涉菲司法案件

菲律宾禁止两名美国参议员入境:干涉菲司法案件

新华社马尼拉12月27日电(记者袁梦晨 郑昕)菲律宾政府27日宣布,禁止美国参议员迪克·德宾及帕特里克·莱希入境,因两人推动在美国政府预算案中加入干涉菲国内有关司法案件的条款。

菲总统发言人萨尔瓦多·帕内洛当天表示,菲总统杜特尔特已命令移民局即日起禁止迪克·德宾及帕特里克·莱希入境,原因是两人推动在美国2020财政年度政府预算案中加入一项条款,该条款授权“美国国务卿可以依据可靠信息,对任何参与监禁菲女参议员莱拉·德利马的菲政府官员采取禁止入境美国的措施”。

德利马2017年2月被菲警方以涉嫌毒品交易的罪名逮捕,2018年6月菲最高法院确认对德利马的逮捕和监禁合法,目前德利马仍在押。

德利马被捕后,部分美国会议员称此举是出于“政治动机”的“非法监禁”并呼吁将其释放。据菲媒体报道,今年早些时候美参议员迪克·德宾及帕特里克·莱希曾发起提案,要求对菲实施制裁,禁止任何参与德利马案件的菲政府官员入境美国。

帕内洛说,德利马案件是司法案件而非政治迫害,对其监禁是经过菲法院确认过的合法行为,任何外国都不能对菲政府及法院发号施令,任何外国对菲律宾司法案件施加压力都是对菲律宾司法制度的干涉。

责编:周璇

北京:五环内及城市副中心不设烟花爆竹零售点

北京:五环内及城市副中心不设烟花爆竹零售点

  五环内及城市副中心不设烟花爆竹零售点

  禁放

  本报讯(记者 解丽)距离春节还有不到一个月的时间,2020年春节烟花爆竹销售、储存安全管理工作也即将展开。北京青年报记者从北京市应急管理局召开的部署会上获悉,本市五环路以内(含五环路)和北京城市副中心不设置烟花爆竹零售点,2020年将继续实行实名购买制,并将实名登记落实到烟花爆竹最小包装产品上。

  会议要求,各区要结合本地区功能定位和禁放区域划定等实际情况,科学合理设置烟花爆竹零售点。其中,在本市五环路以内(含五环路)和北京城市副中心不设置烟花爆竹零售点,其他区域应依法、科学、合理设置零售点。城市功能拓展区外的各区,在烟花爆竹长期零售点布设上要做到“一区一点”。

  同时,各区要严格零售点许可条件,根据零售点使用面积核定最大存放数量和药量。

  据了解,2019年本市首次实行实名制购买烟花爆竹,2020年,各区还将继续严格落实实名购买制度。市应急局相关负责人提出,要督促各烟花爆竹零售点严格执行实名购买登记要求,将实名登记落实到烟花爆竹最小包装产品上,确保流向可追溯,责任可倒查。同时,强化对烟花爆竹实名购买数据分析运用,通过对比零售点实名购买登记数据、零售点入库数据、批发单位出库数据,及时发现并严肃查处零售点超量储存行为。

【编辑:房家梁】

北京总部企业又添“大将” 阿里北京总部园区奠基

北京总部企业又添“大将” 阿里北京总部园区奠基

  阿里北京总部园区奠基 主核心业务全部在京落地

  园区选址中关村朝阳园北扩区,计划2024年建成;北京资产总额、年营业收入双过亿元总部企业已达3961家

  12月27日,阿里巴巴集团北京总部园区正式奠基。园区选址在中关村朝阳园北扩区,占地186亩,总建筑面积47万平方米,总投资64亿元,计划于2024年建成。

  阿里北京总部建设启动是阿里巴巴与北京市合作的新里程碑。仪式上,阿里巴巴集团董事局主席兼首席执行官张勇与北京市、朝阳区方面负责人共同为新园区奠基。

  阿里巴巴集团于2016年正式启动“杭州+北京”双中心、双总部战略。2018年10月,北京市政府给阿里巴巴送出了全市第一个企业服务包。截至目前,阿里巴巴主核心业务已全部在京落地。

  焦点1

  北京总部企业又添“大将”

  阿里巴巴集团北京总部园区的奠基,意味着北京总部企业又添一员“大将”。记者从北京市商务局了解到,目前北京有资产总额、年营业收入双过亿元总部企业3961家,其中,创新型企业占比六成以上。

  北京市商务局相关负责人表示,总部经济是首都经济发展的重要组成部分,总部企业是构建首都“高精尖”经济结构的重要力量。优化营商环境是北京构建“高精尖”产业结构体系、实现高质量发展的制度基础和重要支撑。近年来,北京市聚焦开放型经济、跨境贸易、商业环境开展了卓有成效的工作,营商环境得到进一步改善。

  在世行发布的《2020年营商环境报告》中,中国营商环境排名比上年提升15位,跃居全球第31位。报告把上海和北京作为样本城市,其中,北京今年的得分为78.2分,在去年大幅提升的基础上,今年再次提升4.6分,超过了部分欧盟国家和经合组织(OECD)成员国水平,尤其是开办企业、获得电力、登记财产、保护中小投资者、执行合同等5个指标进入全球前30名。

  据统计,目前,北京有资产总额、年营业收入双过亿元总部企业3961家,其中朝阳、海淀、西城3个区总部企业数量占全市的62.8%,今年1至10月实现地方一般公共预算收入1800多亿元,占全市的35%左右。

  引导和支持总部企业在京高质量发展,对实现服务业结构调整和优化升级,增强“北京服务”的影响力和辐射力,使首都服务业在更高层次和水平上融入国内外经济发展具有重要意义。为此,北京市政府先后出台了《关于鼓励跨国公司在京设立地区总部的若干规定》、《关于加快总部企业在京发展的工作意见》,对总部企业在京新落户、做出突出经营贡献等给予奖励,对总部企业办公用房给予补助,为企业高管、高端人才来京工作、居住提供便利服务措施。

  上述负责人表示,下一步,北京市将聚焦首都城市功能建设,以服务业扩大开放为引领,优化营商环境,加强政策支持,提升总部企业能级,促进符合首都城市战略定位的创新型总部经济高质量发展。

  焦点2

  全市首个“企业服务包”促项目快速落地

  去年10月19日,北京市政府给阿里巴巴送出了全市第一个“企业服务包”,促进阿里北京总部项目快速落地。

  阿里相关负责人表示,北京市政府在阿里北京总部园区落户方面,对办证流程、政策优惠等都给予了很大支持,兑现了企业服务包里的承诺。

  推出重点企业“服务包”,是一项具有北京特色的改善营商环境措施。从2018年第四季度起,北京市在系统推进优化营商环境过程中,推出重点企业“服务包”制度,根据企业定位提供普惠的政策集成,解决信息不对称问题,并针对企业设立和企业发展中遇到的瓶颈及需要协调帮助的困难,依法依规量身定制解决方案。

  “企业服务包”包括根据企业定位提供普惠式政策集成,根据企业遇到的困难量身定制解决方案,根据企业所属行业提供“管家式”政务服务等方面,用具体政策措施及时回应企业需求。根据该制度,北京市发改委作为“总管家”,统筹协调服务企业重大事项,相关行业主管部门作为“服务管家”,针对企业发展诉求,推动一批“服务包”确定的政策和承诺事项落地兑现。

  去年10月19日,北京市委书记蔡奇到阿里巴巴集团北京总部、百度公司走访调研,上门听意见、送服务、谋发展。蔡奇强调,各级各部门要念好服务这本经,立足首都城市战略定位,紧贴企业实际需求,量身定制“服务包”,为企业在京发展提供良好营商环境,助推北京创新发展、高质量发展。

  截至今年10月底,市区两级共送出重点企业“服务包”1721个,承诺服务事项2869项,市级重点企业“服务包”已兑现服务承诺或取得阶段性成果217项,占全部市级服务事项的80%以上,在加快行政审批、扩大业务范围、科技成果转化、融资财税支持、提升公共服务等方面为企业解决了一批重点问题。同时,北京市还梳理科技创新、人才保障、减税降费、融资服务、产业用地等8方面82项政策,形成普惠性“政策服务包”,促进企业共性问题解决。

  在给重点企业送服务包的同时,北京市各部门、各区还开发了其他类型的“服务包”,比如,西城区成立工作专班,组建区经济发展综合服务办公室,下设优化营商环境专项组;东城区坚持开展“百强企业”服务计划,根据需求清单制定服务内容;朝阳区未来将扩大综合“服务包”覆盖范围,新进入的百强企业、重点文化科技创新企业、重点引进项目等均有望纳入“服务包”支持范围。

  在优化营商环境方面,朝阳区在企业开办推行“朝阳模式”,将涉及企业开办事项全部纳入综合窗口对外服务,针对商事登记、行政许可认证、知识产权保护等13个领域不断推出新举措,大幅提高了行政事项办理效率,对打造公正、透明、充满活力的市场秩序,提升企业核心竞争力,提升辖区经济的活跃度起到了有力的推动作用。

  焦点3

  合作建设“经济大脑”

  北京市朝阳区委书记王灏表示,朝阳区是首都经济强区和对外开放的重要窗口,2019年全区GDP预计突破6500亿元,跨国公司地区总部达到125家、占全市70%,营商环境考评继续保持全市首位。

  阿里巴巴集团北京总部所在的中关村朝阳园,是朝阳区高新技术产业发展的重要基地,也是朝阳最具特色活力的创新中心,集中了以奔驰、西门子为代表的35家跨国公司地区总部、150余家跨国投资公司、以阿里巴巴为代表的一批国内知名企业总部。

  王灏说:“阿里巴巴是数字经济发展的代表企业,20多年来始终秉承‘家国情怀’‘世界担当’,令我们感动钦佩。”朝阳区高度重视阿里在京发展,坚持“企业吹哨、服务报到”,在产业发展、人才服务等方面,加强对阿里的政策支持,“服务包”涉及的15条服务事项全面落地,服务满意度100%。朝阳和阿里一起合作开发“朝企+”服务平台,建设“经济大脑”,阿里巴巴在京不断发展壮大,为朝阳经济社会发展作出了重要贡献。

  王灏表示,朝阳区正紧抓“文化、国际化、大尺度绿化”主攻方向,加快转变发展方式,构建高精尖经济结构,努力当好首都高质量发展排头兵。朝阳区将进一步送政策。包括完善重点产业支持政策,深化服务业扩大开放,提高总部经济能级,加大对新科技、新消费、大文娱等新经济领域的支持力度,推动国际金融、高端商务、文化传媒、战略性新兴产业聚集发展。进一步送服务。持续优化营商环境,健全“服务包”制度,当好“服务管家”。加快“三国际一未来”项目建设,完善周边路网,提升生活配套服务,打造宜居宜业空间。进一步送支持。发挥中关村朝阳园国际创投聚集区作用,全力支持阿里巴巴北京总部园区建设发展,支持达摩院与高校、科研机构、企业开展广泛合作,支持阿里巴巴新设板块在京落地、做强做大。

  焦点4

  鼓励总部企业向副中心等区域布局

  记者从北京市商务局了解到,北京拥有《财富》世界500强总部企业数量连续6年位居全球城市首位。2019年全国41个城市营商环境评价中,北京蝉联第一。

  据统计,北京总部企业人均贡献是全市规模以上企业的14倍,总部企业累计发明专利授权量占全市企业总量超过六成。4成以上的跨国公司地区总部来自境外世界500强企业。

  北京市商务局相关负责人表示,这些数据说明北京市总部经济在引领创新、辐射带动、扩大开放等方面发挥了重要支撑,总部经济作为首都经济重要组成部分,得益于北京市营商环境的持续改善,保持了高质量发展的良好态势。在优化开放型经济营商环境方面,今年2月份,北京全面启动了新一轮服务业扩大开放试点,进一步聚焦科技、互联网信息、金融、教育、文化旅游、医疗养老、专业服务等服务业开放重点领域,由10个市级相关部门牵头,制定了8个专项的开放改革三年行动计划,推出190项开放改革举措,进一步推进行业链条上的全面开放改革。

  新一轮服务业扩大开放综合试点工作推进以来,按照“见政策、见改革、见实效”的要求,全市各有关单位共同努力,形成一批开放改革创新成果,有力促进了首都经济的高质量发展。前3季度,北京服务业增加值占GDP比重达82.8%,比试点前的2014年提高4.9个百分点;今年1-10月,服务业实际利用外资127.6亿美元,占全市的94.8%,占全市比重比2018年提高了9个百分点。

  新一轮试点在抓政策的基础上,同步抓示范项目落地,建立形成了项目推进的“一库四机制”。目前已有485个示范项目纳入试点项目库,配套建立了服务管家、协调调度、政企对接、市场化推进四个机制,为项目落地提供全方位的综合协调服务。截至目前,已有217个项目落地,落地率44.8%,其中,投资额超过1000万的项目有100多个,超过1亿的项目有60多个,为首都经济开放发展带来强劲动能。比如,国际知名三大评级机构穆迪、标普、惠誉均在京新设法人主体;德国安顾集团中国区总部、贝恩资本全资子公司等近期落户北京;西门子公司工业物联网赋能中心项目、腾盛博药公司全球研发总部项目、中国-中东欧”17+1″区块链创新中心项目、佳能医疗独立医学影像中心项目、宝马汽车自动驾驶载人服务项目等一批具有影响力的项目均已落地实施。

  相关负责人表示,下一步北京总部经济发展将紧紧抓住全面推进服务业扩大开放综合试点的有利契机,继续打造更加便利的贸易环境、更加开放的投资环境以及国际一流的商业环境。通过完善总部经济政策措施,鼓励符合首都城市战略定位的总部企业向“三城一区”、城市副中心等重点发展区域布局。加大对跨国公司地区总部、创新型总部企业支持力度,鼓励总部企业进一步集聚国际化要素,不断突破创新,实现高质量发展。

  ■ 回应

  “落户北京,阿里对未来充满信心”

  阿里巴巴集团于2016年正式启动“杭州+北京”双中心、双总部战略。2018年10月,北京市政府给阿里巴巴送出了全市第一个企业服务包。截至目前,阿里巴巴主核心业务已全部在京落地,覆盖科技、金融、电商、文娱、健康、物流、新消费等领域。

  张勇在致辞中说:“落地北京,阿里巴巴对未来充满信心,也愿意用我们的数字化能力,让这座城市变得更好、更宜居”。北京是全国的科技高地、文化高地和人才高地。而阿里巴巴投入建设北京总部,不仅因为北京的历史厚重和城市地位,更因北京在数字经济发展方面所展现出的战略优势。

  阿里巴巴始终把北京视作“梦开始的地方”。奠基当天,阿里巴巴发出一封题为《致北京:容我们做梦,让我们开始》的信,深情忆起1999年18位创始人在长城许愿“做一家由中国人创办的、让世界感到骄傲的公司”等事件,感恩北京、感恩时代,呼吁共同面向未来。

  A06-A07版采写/新京报记者 陈琳

【编辑:房家梁】

兰州兽研所附近居民称呈布病阳性 有1家3人“中招”

兰州兽研所附近居民称呈布病阳性 有1家3人“中招”

  兰州兽研所附近多名居民称检出布病阳性,有一家三人“中招”

  中国农业科学院兰州兽医研究所(以下简称:兰州兽研所)百余名师生布病抗体阳性一事,持续引发社会关注。

  12月26日晚,甘肃卫健委通报称,中牧兰州生物药厂(以下简称:中牧生物)的疫苗生产车间灭菌不彻底,导致带有细菌的废气形成含菌气溶胶,被风吹向兰州兽研所,造成此次事件。

  多名居住在兰州兽研所、中牧生物附近的居民12月27日向澎湃新闻(www.thepaper.cn)反映,兰州兽研所师生布病抗体阳性一事被媒体报道后,他们也去医院检测,结果显示他们也呈布病抗体阳性。其中有居民称,他和妻子、母亲都检测出布病抗体阳性。

  此外,有附近公司的员工称,公司相关部门下发相关通知,要求员工将布病检查单材料上交以便统计。

  辽宁省朝阳市第四医院副院长李琼介绍,如果此次事件是因空气中有含菌气溶胶,那么周边居民有感染的可能。如果空气中气溶胶含量少,居民开窗通风即可吹散。

吴常海10个月大孩子的检测报告。本文图片均由受访者提供

  兽研所附近有居民布病抗体阳性

  兰州居民吴常海(化名)27日下午告诉澎湃新闻,他在中农威特生物科技股份有限公司(以下简称:中农生物)工作,白天在位于定远镇的新厂工作,晚上回到兰州市城关区绿莹花园休息,妻子和十个月大的孩子平时也居住在该小区。

  地图显示,绿莹花园距离兰州兽研所约280米,步行需时约5分钟;距离中牧生物药厂约800米,步行需时约13分钟。

  吴常海说,中农生物主要生产口蹄疫疫苗,但他所在的岗位从未接触过动物。让他没想到的是,他检测出了布病抗体阳性。

  兰州兽研所被曝出师生布病抗体阳性后,吴常海听到传言称,附近生物药厂生产出了问题,导致细菌通过空气传播。他担心被感染布病,便去医院检查。

  吴常海告诉澎湃新闻,他12月22日收到医院的检查结果,显示为布病抗体阳性,医生让他两周后去复查,“医生说,如果两周后复查结果和初查一样,就基本确诊为感染了布病,需要住院治疗。”

  “看到自己阳性的检测报告后,我很不能接受。”吴常海说。

  吴常海向澎湃新闻提供的他的检测报告显示,RBPT(虎红玻片凝集试验)检测结果为阳性(+++),SAT(试管凝集试验)为1:100阳性(+++)。该报告对此结果解释为:SAT试验中滴度在1:100++及以上判定为布鲁氏菌抗体阳性。

  其孩子的检测报告显示,RBPT检测结果为阳性(++),SAT(试管凝集试验)为1:100阴性(-),但为1:25阳性(+)。报告的结果解释称,检测结果阴性并不排除布鲁氏菌感染的可能,建议7-14天内复查。

  吴常海称,医生告诉他,他孩子的检测结果为“弱阳性”。“我最担心孩子的身体,他尚在吃母乳,也从未接触过动物,怎么就抗体弱阳性了呢?”吴常海称。

  辽宁省朝阳市第四医院副院长李琼介绍,SAT检测结果达到1:100++,才可确诊布病抗体阳性,1:25+则不能确诊。根据吴常海家孩子的检测报告分析,目前不完全排除布病抗体阳性的可能,但该报告不能确诊布病抗体阳性。“可能是假阳性。按理来说,十个月大的婴儿布病抗体呈阳性的情况非常少见,可能性不大。”

  他还称,吴常海的孩子如果长时间待在含有气溶胶的环境中,也有被感染的可能。家长可以两三周之后再带孩子去检测,若检测项目结果显示呈阴性时,基本可以确定未感染布病。

赵方志妻子的检测报告。

  有小区居民称家中三人布病抗体阳性

  27日下午,吴常海向澎湃新闻发来的一张聊天截图显示,中农生物综合部26日下发通知称,各部门员工将布病检查单复印件交综合楼以便公司统计。

  中农生物另一名员工张德岷(化名)27日下午告诉澎湃新闻,他在工作中从未接触过动物,但因很多同事都检查了,他于12月20日去医院检查布病抗体。检查结果为布病抗体呈阳性,医生要求他两周之后再做复查。

  与吴常海一样,他白天也在兰州郊区定远镇工作,晚上才回来兰州兽研所宿舍楼休息。

  张德岷称,他两天前已经在公司登记了自己布病抗体呈阳性的信息。

  就此事,中农生物一胡姓工作人员12月27日下午告诉澎湃新闻,“一个人没有是不可能的,但是我们还没做统计,因为我们毕竟都是在这个范围。”他还称,公司没有组织检测,或是员工自己去检测的,“昨天甘肃省卫健委发了通知确认布病抗体阳性人员累计181例,公司肯定有员工去检查”,但是具体有多少员工去检查,他表示不知情,公司并未对此进行统计。

  12月27日17时许,兰州市城关区盐场路昶荣·水岸华庭小区居民赵方志(化名)向澎湃新闻反映,家中五口人于12月10日去医院检测,检测结果显示他和妻子、母亲布病抗体为阳性,三岁大的孩子显示为阴性,另一个40天的婴儿因年幼无法检测,赵方志提供了医院的检验报告单证实自己的说法。

  澎湃新闻查询发现,昶荣·水岸华庭距离中牧兰州生物药厂约152米,步行约1分钟;距离兰州兽医研究所约590米,步行约需7分钟。

  吴常海表示,希望相关部门能积极解决、处理此事。如果以后孩子有布病方面的症状需要治疗,希望相关方面能提供安全的治疗方案。

  赵方志称,他所居住的小区内部分住户已检测,但仍有部分住户尚未检测。他希望相关方面能给出最终的解决方案。

  朝阳市第四医院副院长李琼说,如果空气中含有气溶胶,那么周边居民有感染的可能。如果空气中气溶胶含量少,居民开窗通风即可吹散。

【编辑:黄钰涵】